В целях удовлетворения нужд Заказчика Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» находящегося по адресу: 690003, Россия, Приморский край, г. Владивосток, ул. Станюковича, дом 1, Организатор конкурса Общество с ограниченной ответственностью «Центр подрядных торгов в строительстве», находящееся по адресу: г. Москва, ул. Угрешская, дом 2, строение 51 настоящим сообщает о внесении изменений в Извещение и Конкурсную документацию о проведении отрытого одноэтапного конкурса без предварительного квалификационного отбора на право заключения договора на осуществление функций генподрядной организации по разработке рабочей документации и выполнению строительно-монтажных работ по проекту "Строительство ВЛ 220 кВ "Чернышевск - Мирный - Ленск - Пеледуй" с отпайкой НПС № 14, Республика Саха (Якутия)".
В адрес Заказчика и Организатора открытого одноэтапного конкурса без предварительного квалификационного отбора на право заключения договора на осуществление функций генподрядной организации по разработке рабочей документации и выполнению строительно-монтажных работ по проекту "Строительство ВЛ 220 кВ "Чернышевск - Мирный - Ленск - Пеледуй" с отпайкой НПС № 14, Республика Саха (Якутия)" поступил запрос «О разъяснении конкурсной документации».
В соответствии с п. 4.6.6. Раздела 4 «Порядок проведения конкурса. Инструкции по подготовке Конкурсных заявок» Конкурсной документации открытого одноэтапного конкурса без предварительного квалификационного отбора на право заключения договора на осуществление функций генподрядной организации по разработке рабочей документации и выполнению строительно-монтажных работ по проекту "Строительство ВЛ 220 кВ "Чернышевск - Мирный - Ленск - Пеледуй" с отпайкой НПС № 14, Республика Саха (Якутия)", направляем следующие разъяснения положений Конкурсной документации.
Вопрос:
В соответствии с п. 4.5.1.1. конкурсной документации Заказчика, чтобы претендовать на победу, участник Конкурса должен отвечать, в том числе, следующим обязательным требованиям:
«4.5.1.1.6. Если предполагаемая сделка, согласно законодательству или учредительным документам участника, является для участника Конкурса крупной и/или сделкой с заинтересованностью, или требует корпоративного одобрения по другим причинам, пройти такие корпоративные процедуры к моменту подачи конкурсной заявки.
4.5.1.1.7. Члены объединений, являющиеся коллективными участниками Конкурса, должны иметь соглашение между собой (иной документ), соответствующий нормам Гражданского кодекса РФ, в котором определены права и обязанности сторон и установлен лидер коллективного участника. В соглашении должна быть установлена субсидиарная ответственность по обязательствам, связанным с заключением и последующим исполнением договора».
Участник планирует участвовать в конкурсе в составе консорциума. Для участников консорциума предполагаемая сделка, заключаемая по результатам конкурса, относится к сделкам, совершаемым в процессе обычной хозяйственной деятельности и в соответствии с п.1 ст. 78 Федерального закона № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» не является крупной.
В тоже время, для большинства участников консорциума предполагаемая сделка является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, подлежащей одобрению общими собраниями акционеров со сроками проведения согласно законодательству РФ не менее 40 дней с момента принятия советами директоров участников консорциума решений о созыве внеочередных собраний акционеров.
В связи с вышеизложенным, участники предполагаемого Консорциума не могут выполнить требования Заказчика по предоставлению составе конкурсной заявки в срок до 24 января 2011 г. (срок окончания приема заявок) решение по одобрению предполагаемой сделки как сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, общими собраниями акционеров участников консорциума.
Согласно ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах.
Требование конкурсной документации по прохождению корпоративных процедур к моменту подачи конкурсной заявки ставит в неравное положение участников торгов с различной структурой акционерного капитала и различным содержанием уставов по вопросам прохождения корпоративных процедур, что является нарушением ст.17 Закона «О защите конкуренции».
Разъяснения:
Порядок одобрения крупной для акционерного общества сделки и сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, членами совета директоров или общим собранием акционеров определяется в соответствии с положениями статей 79, 84 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об акционерных обществах).
В соответствии с частью 2 статьи 55 Закона об акционерных обществах внеочередное общее собрание акционеров, созываемое по требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций общества, должно быть проведено в течение 40 дней с момента представления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров.
Согласно положениям п. 4.6.6. Конкурсной документации Организатор конкурса заканчивает принимать Конкурсные заявки в 10.00 часов (по местному времени Заказчика) «24» января 2011 г.
Принимая во внимание изложенное, срок, в течение которого участник может пройти соответствующую процедуру одобрения сделки с момента размещения извещения о проведении открытого Конкурса, опубликованного на сайте ОАО «ДВУЭК», - «24» декабря 2010 г. и до срока окончания приема заявок на участие в конкурсе – «24» января 2011 г., не противоречит требованиям статьи 55 Закона об акционерных обществах и является достаточным для подготовки Конкурсной заявки.
Возможность участия в Конкурсе при условии представления участниками Консорциума решений Советов директоров о вынесении вопроса об одобрении сделок с заинтересованностью на внеочередные общие собрания акционеров Обществ Конкурсной документацией не предусматривается, ввиду того, что такой документ не является документом, подтверждающим одобрение крупной сделки и/или сделки с заинтересованностью в порядке, предусмотренном Законом об акционерных обществах, в случаях, если предполагаемая сделка, согласно законодательству или учредительным документам участника, является для участника Конкурса крупной и/или сделкой с заинтересованностью.
